市公共資源大廳綜合管理平臺

項目概述：

目前，國務院各部門和地方各級政府都不同程度地推行了政務公開。2006年以來，全國80%的縣級以上政府或政府部門建立了政府網(wǎng)站，大多數(shù)縣級以上地方政府和部分中央國家機關(guān)建立了行政服務中心，全國已建立綜合行政服務中心2100多個。國務院70個部門、31個省市區(qū)建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。全國31個省市區(qū)和36個國務院部門結(jié)合實際，制定了政務公開規(guī)定。

我國的政務公開采用多種形式，包括在機關(guān)辦公場所公告欄公布，通過會議、廣播、電視、文書手冊、電子屏幕、網(wǎng)站等公布，通過召開新聞發(fā)布會公開有關(guān)信息。推行政務公開是實踐科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)；是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。行政審批服務中心在《國務院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕86號）精神指導下，深化“一張網(wǎng)”改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務型政府建設，基于XX政務服務網(wǎng)的總體架構(gòu)體系，開展公共資源大廳運行系統(tǒng)建設，物理大廳改造配合事項在線辦理，為群眾提供多樣化的辦事選擇途徑及引導指南，提升政府行政效能和公共服務水平。

魁鯨科技主導的本項目以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”思路為指導，智慧化信息技術(shù)為媒介，簡化、優(yōu)化服務引導程序抓手，圍繞深化政務服務應用，整合數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)群眾辦事“跑一次辦結(jié)”的總目標，通過取叫號系統(tǒng)改造，大數(shù)據(jù)技術(shù)對接訪量、窗口受理時效、平均辦件時長等數(shù)據(jù)構(gòu)建模型并展示，為群眾辦事引導及領導對大廳優(yōu)化決策提供科學化、可量化、可視化支撐。

基于B/S結(jié)構(gòu)建立統(tǒng)一管理平臺，將所有模塊納入管理，有效降低管理成本，具備組織結(jié)構(gòu)管理、角色管理、用戶管理、權(quán)限管理等基礎功能；其中權(quán)限管理應實現(xiàn)數(shù)據(jù)級別的權(quán)限功能；實現(xiàn)權(quán)限基于角色的授權(quán)模式。具體包括以下內(nèi)容

大廳綜合管理系統(tǒng)：

• 具備基礎字典管理、組織結(jié)構(gòu)管理、角色與用戶管理、權(quán)限管理；
• 辦事事項信息管理；辦事事項信息包含事項名稱、事項分類（行政許可、非許可、公共服務事項）、所屬部門、設立依據(jù)、法定時限、辦件類型（承諾件、即辦件、聯(lián)辦件、協(xié)辦件等）、承諾時限、申請條件、申請材料（材料樣表上傳）、辦理流程、咨詢電話等信息；
• 具備遠程自動更新功能，實現(xiàn)部分前端客戶端軟件自動發(fā)布與更新；
• 具備自定義報表功能，實現(xiàn)使用人員可以自由設置數(shù)據(jù)的查詢條件、報表的樣式和報表的展現(xiàn)形式；
• 后臺操作日志管理，對登錄到統(tǒng)一管理平臺并進行數(shù)據(jù)操作時進行日志記錄；
• 終端管理功能，支持將LED屏幕、信息發(fā)布一體機、觸摸查詢機、自助樣表機、智能取件柜、視頻監(jiān)控主機等設備進行統(tǒng)一分類管理；

智能排隊叫號模塊：

• 在服務大廳入口區(qū)域配備智能取號機實現(xiàn)辦事人員的排隊取號、預約報到等功能；
• 可通過刷二代身份證或輸入證件號碼進行取號、使用在微信或APP門戶上事先預約后生成的二維碼進行現(xiàn)場取號；
• 二維碼取號，可避免交叉觸摸，手機微信直接掃碼取號；
• 取號后打印號票，同時印有二維碼，方便辦事人員通過微信掃描等方式進行排隊進度實時查詢，同時還可以支持系統(tǒng)短信和微信公眾號消息提醒；
• 叫號提示與叫號顯示通過非輪詢數(shù)據(jù)庫的方式實現(xiàn)，反應必須在1秒內(nèi)；
• 具備優(yōu)先級功能，為大齡辦事人員等特殊人群提供優(yōu)先排隊叫號功能；
• 支持不限級業(yè)務分類設置，每個業(yè)務可自由定義放號時間段與放號數(shù)量；放號設置功能支持現(xiàn)場數(shù)量控制與預約數(shù)量控制；
• 防止刷票功能，具有對應的控制規(guī)則，比如：一個身份證在前一個號碼未辦理前禁止取號；
• 顯示提示設備，支持窗口LED、LED綜合屏、多媒體顯示一體機（LCD顯示設備）、普通電視等設備；
• 采用的打印機穩(wěn)定可靠，系統(tǒng)軟件具備自動檢測功能，在紙將盡時提示，缺紙時警告并不出票，紙張即將用盡時提醒工作人員；
• 取號界面支持無限級，允許管理人員以所見即所得的方式設計界面，能輕松添加視頻、圖片、滾動字幕、音頻等等信息；
• 支持軟硬件呼叫器終端混合使用，精心設計過的軟件客戶端安裝便捷、使用簡單；
• 排隊票單設計也以所見即所得的方式提供，具備業(yè)務名稱（中英文）、排隊序號、等候者姓名、等候人數(shù)、排隊時間、提示內(nèi)容等基礎字段，允許添加二維碼、圖片等內(nèi)容；