市公共資源大廳綜合管理平臺

項目概述：

目前，國務院各部門和地方各級政府都不同程度地推行了政務公開。2006年以來，全國80%的縣級以上政府或政府部門建立了政府網站，大多數縣級以上地方政府和部分中央國家機關建立了行政服務中心，全國已建立綜合行政服務中心2100多個。國務院70個部門、31個省市區建立了新聞發布和新聞發言人制度。全國31個省市區和36個國務院部門結合實際，制定了政務公開規定。

我國的政務公開采用多種形式，包括在機關辦公場所公告欄公布，通過會議、廣播、電視、文書手冊、電子屏幕、網站等公布，通過召開新聞發布會公開有關信息。推行政務公開是實踐科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力建設的具體體現；是堅持和發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。

推進“互聯網+政務服務”，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把簡政放權、放管結合、優化服務改革推向縱深的關鍵環節，對加快轉變政府職能，提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創業，進一步激發市場活力和社會創造力具有重要意義。行政審批服務中心在《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》（國辦發〔2015〕86號）精神指導下，深化“一張網”改革，進一步轉變政府職能，加快服務型政府建設，基于XX政務服務網的總體架構體系，開展公共資源大廳運行系統建設，物理大廳改造配合事項在線辦理，為群眾提供多樣化的辦事選擇途徑及引導指南，提升政府行政效能和公共服務水平。

魁鯨科技主導的本項目以“互聯網+政務服務”思路為指導，智慧化信息技術為媒介，簡化、優化服務引導程序抓手，圍繞深化政務服務應用，整合數據資源，實現群眾辦事“跑一次辦結”的總目標，通過取叫號系統改造，大數據技術對接訪量、窗口受理時效、平均辦件時長等數據構建模型并展示，為群眾辦事引導及領導對大廳優化決策提供科學化、可量化、可視化支撐。

基于B/S結構建立統一管理平臺，將所有模塊納入管理，有效降低管理成本，具備組織結構管理、角色管理、用戶管理、權限管理等基礎功能；其中權限管理應實現數據級別的權限功能；實現權限基于角色的授權模式。具體包括以下內容

大廳綜合管理系統：

• 具備基礎字典管理、組織結構管理、角色與用戶管理、權限管理；
• 辦事事項信息管理；辦事事項信息包含事項名稱、事項分類（行政許可、非許可、公共服務事項）、所屬部門、設立依據、法定時限、辦件類型（承諾件、即辦件、聯辦件、協辦件等）、承諾時限、申請條件、申請材料（材料樣表上傳）、辦理流程、咨詢電話等信息；
• 具備遠程自動更新功能，實現部分前端客戶端軟件自動發布與更新；
• 具備自定義報表功能，實現使用人員可以自由設置數據的查詢條件、報表的樣式和報表的展現形式；
• 后臺操作日志管理，對登錄到統一管理平臺并進行數據操作時進行日志記錄；
• 終端管理功能，支持將LED屏幕、信息發布一體機、觸摸查詢機、自助樣表機、智能取件柜、視頻監控主機等設備進行統一分類管理；

智能排隊叫號模塊：

• 在服務大廳入口區域配備智能取號機實現辦事人員的排隊取號、預約報到等功能；
• 可通過刷二代身份證或輸入證件號碼進行取號、使用在微信或APP門戶上事先預約后生成的二維碼進行現場取號；
• 二維碼取號，可避免交叉觸摸，手機微信直接掃碼取號；
• 取號后打印號票，同時印有二維碼，方便辦事人員通過微信掃描等方式進行排隊進度實時查詢，同時還可以支持系統短信和微信公眾號消息提醒；
• 叫號提示與叫號顯示通過非輪詢數據庫的方式實現，反應必須在1秒內；
• 具備優先級功能，為大齡辦事人員等特殊人群提供優先排隊叫號功能；
• 支持不限級業務分類設置，每個業務可自由定義放號時間段與放號數量；放號設置功能支持現場數量控制與預約數量控制；
• 防止刷票功能，具有對應的控制規則，比如：一個身份證在前一個號碼未辦理前禁止取號；
• 顯示提示設備，支持窗口LED、LED綜合屏、多媒體顯示一體機（LCD顯示設備）、普通電視等設備；
• 采用的打印機穩定可靠，系統軟件具備自動檢測功能，在紙將盡時提示，缺紙時警告并不出票，紙張即將用盡時提醒工作人員；
• 取號界面支持無限級，允許管理人員以所見即所得的方式設計界面，能輕松添加視頻、圖片、滾動字幕、音頻等等信息；
• 支持軟硬件呼叫器終端混合使用，精心設計過的軟件客戶端安裝便捷、使用簡單；
• 排隊票單設計也以所見即所得的方式提供，具備業務名稱（中英文）、排隊序號、等候者姓名、等候人數、排隊時間、提示內容等基礎字段，允許添加二維碼、圖片等內容；